陜西漢濱區:產業脫貧的“陽晨模式”
自脫貧攻堅以來,陜西安康市漢濱區擂響了“產業脫貧突圍戰”的戰鼓,按下脫貧攻堅快進鍵。該區探索以拓展貧困村集體經濟來源渠道和增加貧困戶收入為核心、以財政扶貧資金形成的資產為主渠道、以經濟效益較好的產業項目為平臺,將自然資源、公共資產、財政專項扶貧資金和其他涉農資金資本化,使村集體資產保值增值、貧困戶從中獲得穩定收益,為精準脫貧探索新的路徑。
全產業鏈帶動,不讓一個貧困群眾掉隊的新路徑,催生出大批扶貧項目蓬勃發展,激發貧困群眾內生動力。在漢濱,產業扶貧的“陽晨模式”已然形成,助推漢濱產業脫貧向勝利邁進。
做大做強龍頭企業
近年來,漢濱區聚力實施產業脫貧,圍繞全區傳統特色產業之一的生豬養殖產業,按照做強一個龍頭企業——陽晨現代農業集團公司(下簡稱陽晨公司)、實施一攬子扶持政策、建立一套利益聯結機制、帶動一批貧困群眾增收的“四個一”思想,走出一條產業發展與精準扶貧深度融合、全產業鏈帶動貧困戶增收的新路徑,形成了產業扶貧的“陽晨模式”。
通過持續有力的支持和培育,陽晨公司得到快速發展,形成了集“種豬繁育、商品豬飼養、飼料研發生產、生物質能源開發利用及現代生態農業示范”于一體,擁有16家分公司、8家直屬豬場的集團公司,成為國家級農業產業化重點龍頭企業、全國養豬百強企業、國家高新技術企業。
陽晨模式”催生了一大批扶貧項目,使更多的貧困戶嵌入特色產業鏈中,極大地調動了貧困群眾脫貧致富的決心和信心。
抱團發展合作共贏
脫貧攻堅是一場輸不起的戰役,只要有一個群眾不脫貧,這場戰役就不算結束。為此,漢濱區積極探索龍頭企業、能人大戶、貧困群眾多方互利共贏的利益聯結機制。通過政府推動、龍頭帶動、市場動作、資源整合、創新機制,形成了“龍頭業企+聯盟戶(能人大戶、合作社、農業園區)+貧困戶”為組織結構,以“7+3+1”為聯結機制的“陽晨生豬產業聯盟”,抱團發展,合作共贏。
漢濱區以現代豬企業為重點,每年拿出1500萬元支持產業建設,使項目不斷擴大,推動了一攬子產業快速發展,形成完整的產業鏈。在此過程中,陽晨公司的作用不斷突顯。
目前,“陽晨生豬產業聯盟”共發展聯盟戶152家。全區1710戶貧困戶穩定地嵌入了“陽晨生豬產業聯盟”,戶均增收12780元。計劃到2020年,陽晨生豬產業聯盟戶(示范園)在漢濱區將達到有條件的貧困村全覆蓋。
突顯效果持續發力
“陽晨模式”解決了傳統養殖存在的市場風險、疫病防控、生產資金、良種選育四大難題。隨著生豬產業不斷發展、聯盟戶規模不斷擴大,陽晨公司的經營管理能力、技術服務水平、盈利能力也不斷提高,從而實現持續發展、做大做強。
聯盟戶通過承擔較低的養殖成本、極低的市場風險快速獲益;貧困戶被嵌入生豬全產業鏈的各個環節,保障穩定增收。
陽晨模式”借船出海,以小生產鏈接大市場,實現多方互利共贏。聯結三方優勢互動互補、精準對接,轉變了生豬產業發展方式,形成了從優良仔豬繁育到生態富硒品牌豬肉銷售并帶動“豬——沼——園(菜、茶、果)”融合發展,循環利用的產業鏈,加速了全區生豬產業規?;?、標準化、品牌化、生態化、產業化發展步伐。
編后:實踐證明,一個龍頭企業可以帶強一個產業、帶富一方百姓?!瓣柍磕J健睂①Y源變資產、資金變股金、農民變股東,對于激活城鄉生產要素、激發市場主體活力、促進農戶與經營主體聯產聯業聯心作用明顯,是適應生產力變化調整生產關系、破解“三農”發展難題、實現精準脫貧的必然選擇。漢濱區在脫貧攻堅中,推進產業扶貧,把扶項目、扶資金、扶技術與扶智扶志有機結合起來,激活貧困群眾內生動力,確保貧困群眾物質、精神雙脫貧、相促進。(陜西農村報 記者 李冀安 黃敏)